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司法机构拟两级制处置法官投诉

发布日期:2021-05-09 20:21   来源:未知   阅读:
 

星岛环球网新闻:文汇网讯 修例风波以来,有局部法官屡被市民质疑其量刑裁决不公,导致去年投诉法官的数字大幅回升。香港特区终审法院首席法官张举能于今年1月履新后表示,会在不减弱司法独立的条件下检讨法官投诉处理机制。司法机构昨日向立法会提交文件,倡议引入两层架构,处理涉及性质严峻、庞杂或引起社会普遍关注的法官及司法职员行为的投诉个案。第一层由多于一名高级法院级别的法官组成专责小组调查,第二层由法官及社会人士组成征询委员会,审阅第一层提交的调查讲演并给予看法。担负该咨询委员会主席的特区终院首席法官根据委员会心见,就每项投诉作出终极决定。司法机构预期将于今年第三季推行有关的改进措施。 

●图为市民联署支撑司法改造。 材料图片

司法机构在文件中表现,是次检查基于数项准则,包含基础法所保障的司法独立不容受损;就司法决定或根据法规如《法律支援条例》等所作的决议而提出的投诉不会受理;考察仅限由法官进行;处理投诉的机制不应答法官造成适度累赘,故会循简易程序处置琐屑无聊及无理的投诉;波及重大行动失当的投诉,及涉及刑事性质而且看来具实据的指称,会依据相干法例或交由执法机关处理。

在现行机制下,所有针对法官的投诉均由特区终院首席法官或相关法院引导处理。在所有相关程序实现后,特区终院首席法官或相关法院领导会调查个案,并视情形由一名或以上的上级法院法官审视。

为晋升机制的问责性及透明度,司法机构拟引入两层架构,处理涉及性质严重、复杂或引起社会广泛关注的法官及司法人员行为的投诉个案。

增咨询委会就法官报告提意见

第一层会由多于一名高等法院级别的法官组成专责小组,调查相关个案,并提交调查报告及建议予第二层的咨询委员会。

第二层的咨询委员会将由法官和在所属专业、社区、公共服务方面具丰盛常识和教训的社会人士组成,并由特区终院首席法官担任主席。委员会职权包括就相关投诉作出监察及提出意见,辨认导致或可能导致投诉的法庭惯例/程序,提出改善提议,及就改良投诉处理机制提出建议。

不外,文件并无阐明司法机构详细委任社会人士参加委员会的机制,包括如何拣选有关人选、相关的准则及委任方法等。

咨询委员会并会按期开会,审视专责小组就投诉提交的调查呈文,特区终院首席法官经考虑咨询委员会的意见后,会就每项投诉作出最终决定。视乎投诉的严峻性、复杂水平等因素,调查结果会上载司法机构网页供大众查阅。

至于其余毋须经专责法官小组调查的可跟进投诉,会首先由相关的法院领导调查,并待一名或以上的高等法院级别法官审视调查成果后才完成处理,有关结果其后须向咨询委员会汇报。因应咨询委员会的意见,特区终院首席法官可在理据充足的情况下唆使从新处理跟审视个案。除非有新的本质理据或证据提出,否则反复的投诉将不予斟酌。

破法会司法及法律事务委员会将于下周五举办会议,探讨司法机构有关投诉机制的改良办法。